2015年年底，《革委关于完善陆上风电光伏发电上网标杆电价政策的通知》，针对陆上风电项目上网标杆电价，2016年、2018年前三类资源区分别降低2分钱、3分钱，四类资源区分别降低1分钱、2分钱。“近几年我国可再生能源技术进步明显，成本下降幅度很大。
”能源局有关负责人表示，提出“到2020年，风电项目电价可与当地燃煤发电同平台竞争”这样的目标，是向行业传递一个信号，就是一定要通过技术进步加快成本下降步伐，尽早使行业摆脱对政策补贴的依赖。从目前情况来看，预计到2020年，如果能够有效地解决消纳问题，风电、光伏平价上网的目标是能够实现的。能源局新能源和可再生能源司司长朱明曾透露，一类资源区风电价格已从每千瓦时0.51元下降到0.47元，在解决限电后局部地区已具备平价上网的条件。此次风电平价上网示范无疑是为实现2020年的目标提前“铺路”。
苏州太阳能组件回收诚信商家现金结算《通知》要求，示范项目建设规模由各省(区、市)、兵团能源主管部门商电网企业确定，不受年度规模指标的限制。风电红色预警地区，应严格限定示范项目的规模，风电平价上网示范的规模不超过10万千瓦。